改革創(chuàng)新東風(fēng)暖 杏林花開別樣紅
——記江門市五邑中醫(yī)院恩平分院八年嬗變之路
2011年,在春風(fēng)拂綠錦江兩岸的一刻,一朵蟄伏了八年之久的杏林之花悄然綻放,灼灼其華,美艷動(dòng)人。
2011年4月28日,由國(guó)家劃撥900萬(wàn)元??钪С纸ㄔO(shè)的重點(diǎn)縣級(jí)醫(yī)院工程項(xiàng)目——江門市五邑中醫(yī)院恩平分院綜合大樓舉辦了奠基儀式,隨后,該院“治未病”中心、國(guó)家級(jí)建設(shè)項(xiàng)目(糖尿病科、理療康復(fù)科)等也順利開科。如今的恩平分院,已經(jīng)成為一所集醫(yī)療、科研、教學(xué)、預(yù)防保健、康復(fù)為一體的綜合性中醫(yī)醫(yī)院。
8年來,江門市五邑中醫(yī)院恩平分院高舉“發(fā)展中醫(yī)、服務(wù)百姓”的大旗,鑄寫了屬于她的偉大和輝煌。八年披荊斬棘,而今收獲喜悅;八年勵(lì)精圖治,今日盡顯風(fēng)流。
固步自封
不如出奇制勝
恩平市中醫(yī)院始建于1981年,是由一所小診所發(fā)展起來的中醫(yī)院。1991年建起住院大樓后,曾經(jīng)紅火一時(shí),但自1997年起,由于經(jīng)營(yíng)不善,加之外部醫(yī)療市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,恩平市中醫(yī)院境況每日愈下。到2000年,恩平市中醫(yī)院到了難以為繼,頻臨倒閉的邊緣,欠下了員工工資、集資款、債務(wù)300多萬(wàn)元。
就在恩平市中醫(yī)院翹翹而危之際,恩平中醫(yī)院如何改革?如何制勝?一個(gè)個(gè)棘手的現(xiàn)實(shí)問題擺在面前。2003年,江門市五邑中醫(yī)院確立了“規(guī)模經(jīng)營(yíng)、差異化經(jīng)營(yíng)、品牌經(jīng)營(yíng)、成本領(lǐng)先經(jīng)營(yíng)”四大經(jīng)營(yíng)策略,作為醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想。其中所謂“規(guī)模經(jīng)營(yíng)”,即是通過托管、收購(gòu)、合作辦院等形式,走連鎖經(jīng)營(yíng)的集團(tuán)化發(fā)展道路,擴(kuò)大醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)輻射范圍。正是在這種經(jīng)營(yíng)思想的指導(dǎo)下,當(dāng)時(shí)任恩平市中醫(yī)院院長(zhǎng)岑植森找到五邑中醫(yī)院,尋求合作突圍的時(shí)候,雙方一拍即合。五邑中醫(yī)院始終相信,托管恩平市中醫(yī)院是得民心、順民意,為民造福的健康工程。日后的成績(jī)也證明了,這一決定是有遠(yuǎn)見的,不僅創(chuàng)造了省內(nèi)醫(yī)院體制改革的一個(gè)傳奇,更是實(shí)現(xiàn)了多方共贏與奠定了江門市五邑中醫(yī)院恩平分院騰飛的基礎(chǔ)。
大膽創(chuàng)新
托管恩平市中醫(yī)院
2003年4月9日,在恩平市委、市政府及恩平市衛(wèi)生部門的支持下,江門市五邑中醫(yī)院簽訂了托管恩平市中醫(yī)院的合同,將其易名為江門市五邑中醫(yī)院恩平分院。江門市五邑中醫(yī)院成為原恩平中醫(yī)院注資和經(jīng)營(yíng)的主體,自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧。八年來,江門市五邑中醫(yī)院恩平分院發(fā)生了脫胎換骨的變化。未托管前的2002年,醫(yī)院業(yè)務(wù)收入489萬(wàn)多元,年門診人數(shù)60000多人次,年住院人數(shù)僅600多人,年手術(shù)例數(shù)90例。在托管后的第二年,既2004年,醫(yī)院業(yè)務(wù)收入1800多萬(wàn)元,同比2002年增長(zhǎng)267%;門診人數(shù)11萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)95%;入院人數(shù)3202人次,同比增長(zhǎng)398%;手術(shù)例數(shù)1221人,同比增長(zhǎng)1256%。到2010年,五邑中醫(yī)院恩平分院業(yè)務(wù)總收入更是激增到托管前的近10倍;門急診總診療人數(shù)269440人次,是托管前的4倍多;住院手術(shù)2747例,是托管前的30倍。托管,讓江門市五邑中醫(yī)院恩平分院扭轉(zhuǎn)了原來難以為繼的局面,實(shí)現(xiàn)了從丑小鴨到白天鵝的華麗轉(zhuǎn)身。
大刀闊斧
巨手自有回天力
江門市五邑中醫(yī)院在托管之初便帶來了人才、資金、設(shè)備這三大法寶,立意爭(zhēng)先、決心做強(qiáng),大刀闊斧地對(duì)恩平分院進(jìn)行了一場(chǎng)史無(wú)前例的改革。起初,江門五邑中醫(yī)院便投入了1000萬(wàn)元對(duì)恩平分院進(jìn)行了徹底的環(huán)境改造,購(gòu)買了與醫(yī)院相鄰的原恩城印刷廠用地,把其建設(shè)成為醫(yī)院新廣場(chǎng)、門診大樓、功能樓和辦公樓。隨后,江門五邑中醫(yī)院再投入了1000多萬(wàn)元購(gòu)買了一批先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備,下派了20名總部骨干力量,力求使分院成為集醫(yī)療、科研、教學(xué)、預(yù)防保健、康復(fù)為一體的綜合性中醫(yī)院。經(jīng)過建設(shè),恩平分院編制病床200張,設(shè)有內(nèi)兒科、外科、骨傷科、婦產(chǎn)科、急診科、五官科等10多個(gè)臨床專科,住院病區(qū)由原來二個(gè)增加至五個(gè),輔助科室有放射科、功能科、檢驗(yàn)科等,并且擁有包括螺旋CT、電子胃腸鏡、全自動(dòng)生化分析儀、四維彩色B超等一大批先進(jìn)的診療設(shè)備,由內(nèi)而外地提升了恩平分院的整體水平。之所以如此大刀闊斧,一方面是安撫醫(yī)院?jiǎn)T工,堅(jiān)定員工與醫(yī)院同舟共濟(jì)、榮辱與共的使命感,打破畏難抵觸情緒以及下崗、離職等流言蜚語(yǔ);另一方面,為的是讓恩平民眾知道,這家醫(yī)院已不是原來的恩平市中醫(yī)院,而是是一所有能力、有技術(shù)的中醫(yī)醫(yī)院。正所謂人心所向,大勢(shì)所趨,恩平分院順利地渡過了交接期,步入正常的運(yùn)作軌道。
制度先行
多措并舉抓管理
凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。以李宇明院長(zhǎng)為班長(zhǎng)的恩平分院第一屆領(lǐng)導(dǎo)班子,總結(jié)吸取了原恩平市中醫(yī)院經(jīng)營(yíng)不善的原因和經(jīng)驗(yàn),決心將恩平分院改革的“第一刀”落在制度、管理上,引入江門市五邑中醫(yī)院成功的管理模式,完善了各項(xiàng)制度建設(shè)和人性化的管理辦法,改變了當(dāng)初以人管人的陋習(xí),實(shí)現(xiàn)了制度先行,規(guī)范管理的成功轉(zhuǎn)型。針對(duì)原醫(yī)院管理混亂,以該院制定了八項(xiàng)措施:從嚴(yán)治院,完善各種規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行;轉(zhuǎn)變觀念,使廣大職工樹立“以病人為中心”、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識(shí);提高技術(shù),增加技術(shù)含量,提高醫(yī)療質(zhì)量;加快人才培養(yǎng),促進(jìn)人才成長(zhǎng);同時(shí)積極引進(jìn)人才;打破收入平均主義,實(shí)行多勞多得;擴(kuò)大對(duì)外宣傳,增強(qiáng)醫(yī)院的影響力;精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),干部競(jìng)爭(zhēng)上崗,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力;培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),增強(qiáng)危機(jī)感。
2011年4月底,由國(guó)家劃撥900萬(wàn)元??钪С值?、恩平分院國(guó)家投資建設(shè)重點(diǎn)縣級(jí)醫(yī)院工程項(xiàng)目——綜合大樓建設(shè)工程奠基并動(dòng)工興建,“治未病”中心、國(guó)家級(jí)建設(shè)項(xiàng)目(糖尿病科、理療康復(fù)科)等也順利開科。
五邑中醫(yī)院托管恩平市中醫(yī)院的大膽嘗試,是江門市乃至全省衛(wèi)生事業(yè)改革的一次重要突破,恩平分院翻天覆地的變化和迅猛的發(fā)展,更是引來了關(guān)注的目光。當(dāng)前,公立醫(yī)院改革正在逐步推行,醫(yī)療集團(tuán)化成為許多試點(diǎn)城市嘗試的改革方向和目標(biāo),可以說,無(wú)論從當(dāng)前醫(yī)改的新趨勢(shì)還是恩平分院的大發(fā)展,都證明了江門市五邑中醫(yī)院的托管是成功的;另一方面,由于恩平分院環(huán)境的改善和服務(wù)質(zhì)量的提高,促進(jìn)了恩平市醫(yī)療市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),其他醫(yī)院迫于競(jìng)爭(zhēng)的壓力,也開始逐步改善就醫(yī)環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量,從而帶動(dòng)了恩平市醫(yī)療服務(wù)水平的整體提高,最終使恩平廣大人民群眾受益。五邑中醫(yī)院為恩平分院帶來的不僅是先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備,更注入了先進(jìn)的管理和服務(wù)理念,恩平分院的改革和發(fā)展模式,為許多尚在衛(wèi)生改革之路上苦苦探索尋求突破,希望擺脫困境的基層醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)?! 。ń崳?/div>
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